福建省工商行政管理局黄耀梅副局长 发展是当今世界的两大主题之一.我们研讨会的主题就包括“共同的发展”。当前知识经济时代,商标作为知识产权的重要组成部分,对于促进经济的发展具有重要意义,这一 点巳为越来越多的人所认识。 一、发展中的福建商标 作为商品经济发展产物的福建商标,与福建经济发展同步,走过了萌芽期、缓慢发展期、停滞期、复苏起步期、稳步发展期及快速发展期;福建商标起源丁北宋时期,商标作为商品的简单标志开始使用 福建注册商标的使用始于清光绪’十年(1904年),当时,使用注册商标的基本上是外国商品。中华人民共和国成立到“文化大革命”结束期间,福建商标事业的发展基本停滞不前。相当一部分企业对商标的作用尚未真正重视,直至改苹开放初期的1983年。随着新的《商标法》的颁布实施.福建省的商标事业开始进入了复苏起步期。全省下业企业有2.11万家,已注册商标1363个,按1个企业占有1个商标测算,仅占企业数的64%;进入90年代,福建省商标事业逐步进入了稳步发展时期:在国家工商总局的总体部署下.我省积极推行商标注册代理制,逐步向国际惯例靠拢;至1994年,我省已有商标事务所4家。1995年,我省商标注册的转制下作基本完成。 由于代理机构与行政管理机构分离,竞争意识、服务意识明显增强,有效地促进厂福建商标注册下作的开展,”当年全省有效注册商标总数达19746件,比上年增长94.4%。至1995年底,我省有效注册商标达22495什,下均每13户 企业拥有1个注册商标。1995年至2000年间,我省注册商标的年中清量较前一年度均能有所增长:2000年当年今省新中清注册商标8526件。获准注册5610件,均位居全国第7位。 伴随着新世纪的到来。全省商标事业驶入快车道,在此期间,山于部分龙头企业的榜样和示范作用及工商行政管理部门的积极引导,全社会及企业的商标意以及创牌意以在几年间有了迅速的提升,至2004年底,全省共有注册商标约10万件.十省现拥有“农”字号商标3万余件.占商标总量的30%以上。 2001午以来申请量、核准注册量双双连年大幅攀升,履创历史新高,稳局《全国前5位 2001年至2004年,全省商标申请量分别为12166件、19612件、24386件、30627件。核准注册数分别达到75114件、8874件、11616件,14645件,预汁2005年商标巾请量、核准注册量 将实现10%以上的增长福建省独特的自然地理环境造就了福建省山具有许多特定品质的农副产品。2000年4月21日福建省第一件证明商标‘平和琯溪蜜抽’核准注册以来,全省证明商标、集体商标总数达20件,列全国第2位。2005年新申请证明商标、集体商标超过3件,位居全国第一。几年来,通过政府、企业、农户的共同努力,我省涌现出安溪铁观音、拓荣太子参、福鼎四季柚、莆出文旦柚、漳州水仙花等高知名度证明商标,目前有3件证明商标被认定为福建省著名商标,2件证叫商标申报认定中国驰名商标 证明商标的注册使用,一是使证明商标产品走出了‘有品名无品牌”的时代,产品的知名度得到迅速提高;二是证明商标产品的种植面积和生产规模进一步扩大,这些农产品的生产与种植已真正成为当地农利的主导产业,成为当地农民《脱贫致富奔小康的重要来源;三是证明商标产品标准进一步得到统一,质 量全山提升,国内外市场及销售渠道得到进一步拓展;,四是证明商标产业的壮大进一步形成相关的产业链,农业的产业结构进一步得到调整,出现了“一业兴、百业旺”的局面:五是证明商标知名度的提高.有效带动了小城镇建设,有力推动了地方经济发展。 几年的实践证明,证明商标实实在在发挥了“地方名片”作用,成为福建省地方政府解决农村“三农”问题的突破口,是“三农经济”腾飞的翅膀。 推动商标事业发展的关键在于实施品牌战略:经济全球化使我国经济同世界其它国家一样已进入品牌竞争的新时代,商标品牌已成为优化资源配置、提高经济效益的源泉和推动力,成为竞争的锐利武器、自我省实施商标品牌战略以来,商标品牌大型企业在产业发展中的龙头带动作用愈来愈显突出,通过商标品牌效应的辐射。在福建省内已形成了一批较有规模的产业集群,在培育、发展和壮大区域优势主导产业、基础产业及新兴产业方面的作用也日益凸显 到目前为 止,福建省共有54件驰名商标。其中经国家工商总局认定的35件,司法系统认定的19件.另有福建省著名商标625件 我省驰名商标的特点可以用“叫个基本吻合”来概括:一是与全省经济发展状况基本吻合,全省驰名商标总数列全国前六位,福建省人均GDP列全国第七。二是与商标发展总量基本吻合,福建省近年来商标申请量、核准注册量位列全国第五;二是与全省经济成分构成状况基本吻合,全省民营企业的驰名商标占总数一半以上。全省民营经济占半壁江山。四是与全省产业结构特征基本吻合,轻工产品所占比重较大.鞋帽、服装、纺织、食品类共13件,占驰名商标总数的50%。根据我省现状,未来将改变商标品牌门类相对单一、分布结构过于集中问题,实现门类多样、分布更加科学,推进经济结构和产业结构的合理改变;更重要的是,我们的 企业界要意识到,绝不能为创品牌而创品牌,要为发展企业而创品牌,要为服务区域经济发展而创品牌.要为造福社会而创品牌:纵观福建商标的发展历史,我们认为,福建商标的发展与福建经济的发展紧密相连 福建商标为什么曾经滞后?就是因为下业基础薄弱,经济处于封闭状态。福建商标为什么得以发展,正是因为改革开放以来.福建经济蓬勃发展,社会商标意识不断提高 福建经济还有一个显著特点,就是福建民营经济在全国最早兴起并且发展迅猛。统汁显示,2004年福建省每100个下岗职工再就业者中,有65人是受益于民营经济发展创造的就业岗位;全省GDP中,非公有制经济已占半壁份额,与公有制经济并驾齐驱;民营经济巳 成为地方财政收入的重要来源。有的地方已占当地财政收入的二分之二以卜;2005年前4个月福建民间投资高达170.93亿元,占个省固定资产投资总量的40.7%,对全省投资增长的贡献率高达69.7%。民营经济具有产权清晰,风险自担,自我管理、自我发展、机制灵活、市场适应性强等特点,正好契合了商标权的私权性质和易于得到保护的特征:正因如此,民营经济的快速发展直接推动了商标事业的发展 可以说,如果没有民营经济的发展,福建商标事业不可能发展 得如此迅猛,而商标事业的发展有效推动了全省经济的腾飞: 二、福建的驰著名商标保护现状 中国实行改革开放政策以来,逐步建立了适合国情、符合国际规则的商标法律制度和商标保护体系。中国《商标法》对商标侵权行为采用小国特色的行政处理和司法审判的双轨制原则,切实保护了注册商标专用权 改革开放以来,全国 各级下商行政管理机关充分发挥商标行政执法网络健全、程序简便、快捷高效的优势,以保护注册商标专权为核心,积极履行行政执法职责,严厉查处商标侵权假冒行为,查处了一大批商标侵权假冒案件。 福建省下商行政管理局作为商标行政主管部门,在抓好商标发展事业的同时,严厉打击商标侵权假冒行为,取得显著成效。特别是2004年下半年以来,根据国务院保护知以产权专项行动的部署,福建省下商行政管理局开展了为期一年半的保护注册商标专用权行动,全省工商行政管理系统共出动执法人员7万多人次,检查经营户10万多户次,查处各类商标违法案件3121起,罚款金额1644.43万元,总案值2122.55万元 其中,查处商标一般违法案件291起;查处商标侵权假冒案件2830起,位居全国前列;查处侵犯外国商标注册人权益案件922起.位居全国第2,罚款789.44万元 共向司法机关移送案件26起,列全国前3位,查获大批侵犯国内外高知名度注册商标专用权的商品、商标标以及制假工具:各地工商局抓住社会反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件作为突破口,以保护高知名度注册商标专用权为核心,把握商品批发市场、商品展销会、专卖店专营店、商标印制企业和定牌加工企业等重点监管环节,以点带面,全面推进专项行动的开展:根据商标专用权保护工作的特点,知名度越高的商标,越容易成为不法分广侵害的对象 保护注册商标专用权行动开展以来,各级上商局始终将驰著名商标、涉外商标专用权作为重点保护对象,对于侵犯驰著名商标、涉外商标和各地知名商标专用权的违法行为,坚持冒头就打的原则,坚决截断不法分子的生财之道、据统汁.行动期间办理的侵犯涉外商标专用权案件占案件总数的29.5%,办理的侵犯驰著名商标专用权案件占案件总数的70%以上。通过对高知名度注册商标专用权的强化保护.维护了我省公平竞争的市场秩序,为企业的合法经营提供了法律保障.极大地激发了企业利用商标参与市场竞争的积极性,促使企业注重商品或服务质量,维护商标信誉,推动了商标品牌战略的实施,激发了企业争创驰著名商标的热情,促进了我省经济 的健康发展、在保护驰著名商标专用权的工作中。我们也 碰到一些问题,其中亟待解决的主要有两点: 一是“傍名牌”现象愈演愈烈,已成为阻碍注册商标专用权保护工作深入开展的毒瘤。由于现有企业名称分级登记管理制度与商标集中注册制度之间的矛盾.不少经营者在将高知名度商标登记注册为企业字号,突出使用在相同或类似商 品或服务上,使消费者产生混淆,导致误认误购,严重损害消费者利益和商标权利人合法权益。调查显示,在大陆有11家企业将我省驰名商标“九牧王”登记注册为企业字号,在香港有11家企业将“九牧王”登记注册为企业字号,另 在市场上还发现未经登记注册、使用在标签或包装物上的“九牧王服饰(香港)贸易有限公司”等企业名称12个。“七匹狼”、“万利达”等驰名商标也饱受这种不法行为之苦。 二是境外企业或个人抢注中国高知名度商标的现象应当引起警惕;近几年,我国企业知名商标在国外被抢注事件频繁发生,2004年2月,泉州17件知名服装商标被澳门居民某某抢注。3月,台湾商人某某在台湾抢注泉州3个名鞋商标:7月,中国照明行业十大知名品牌企业厦门东林电子有限公司进军德国、英国、法国、西班牙等国市场时,被告知其拥有的萤火虫 (Firefly)商标在当地已被西门子欧司朗公司抢注。据国家工商总局最新统汁,国内有16%的高 知名度商标在国外被抢注,超过80个商标在印度尼西亚被抢注,近100商标在日本被抢注,近200个商标在澳大利亚被抢注.其中五粮液在韩国、康佳在美国、海信在德国、科龙在新加坡都相继遭遇了商标被抢注的命运。每年超过200起的商标国外抢注案件,涉及化妆品、饮料,家电、服装、义化等多个行业-这种抢注至少带来两种恶果:一是被抢注商标的企业产 品不能以原有商标进入抢注地市场,如果要进入,只能另换商标,对企业无形资产将造成无法估量的损失;二是抢注者可以合法地把自己的产品冠以抢注的知名商标进入世界市场,挤压被抢注商标的企业市场开拓空间。 三是尽管我们在运用商标促进经济发展方面取得了一些成就,但是如同中国的市场经济还处于初级阶段一样。我省的商标事业也处丁初级阶段,净化市场环境,不是一朝一夕、一蹴而就的事,四可能一劳永逸.这是一项长期而艰巨 的任务。社会商标意识、企业的商标运用、政府的商标管理能力都有待提高。因此,作为商标主管部门的工商机关将不断提高商标监管水平,不遗余力地推动商标事业的发展。工商机关对于侵犯注册商标专用权的行为,决不姑息迁就,只有这样,我们的消费者才会满意,我们的投资者才会放心,我们的创新者才会动力澎湃,我们的经济才会蓬勃发展 全社会应当共同行动起来,形成一个创品牌、爱品牌、护品牌的良好氛围,为经济的全面、协调、可持续发展,为海峡西岸经济区建设,为构建和谐社会作出应有贡献!谢谢大家!
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