闽侯长乐纳入《规定》适用范围

　　据介绍，草案突出了对城市新区建设和省市重点建设周边中出现的突击抢建，以及城市住宅小区、农村集体土地上出现较大范围的违法扩建的立法。对其他违法建设行为，可纳入规划、国土、城管执法部门日常管理、监督范畴，依照有关法律法规予以查处。

　　考虑到我市城市建设发展的需要，特别是目前闽侯县、长乐市将撤县（市）设区的趋势，草案还对适用范围进行了界定：本规定适用于本市市区、近郊区和规划控制区。

　　9种违法建设将被强制拆除

　　草案规定了9种违法建设，城市管理执法、国土资源部门可以依法予以强制拆除。

　　一是侵占城市主干道、次干道及其两侧用地的；二是侵占学校、医院、体育和公共活动场所用地的违法建设；三是侵占市政设施或基础设施用地的违法建设；四是侵占基本农田、耕地、林地的违法建设；五是侵占广场、停车场、绿地、管线、人防、消防或防洪排涝通道及设施、规划保留或保护的水体、广播电视或电讯通道及设施、高压供电走廊的违法建设；六是存在地质灾害、建设质量等安全隐患的违法建设；七是在国家、省、市建设工程规划用地范围及其周边的违法建设；八是在城市新区、住宅小区、新村楼院和农村集体土地擅自改建、扩建建筑物或构筑物的违法建设；九是其他对用地性质、城市景观、城市环境、文物保护、风景名胜、重要工程实施造成严重影响的违法建设。

　　执法人员以罚代拆将受严惩

　　草案规定，负责查处违法建设的相关执法部门执法人员和责任人员，有下列情形之一的，应予追究行政责任：不履行巡查职责或者发现违法建设后不及时查处，使违法建设得以继续施工的；对违法建设未依法查处的；对严重影响城市规划应予拆除的违法建设，采用罚款保留使用取代拆除的。

　　同时规定，有下列情形之一，对直接责任人员和主管人员依法给予行政处分：国家机关、企事业单位违法建设的；乡镇人民政府、街道办事处、村（居）委员会对管辖区域内的违法建设不报告、不制止的；负有配合查处违法建设的房地产产权登记、工商、公安等部门未按本规定履行职责，影响查处违法建设的。