美国政府打破23年来的贸易惯例，于上月底决定对中国出口铜版纸征收反补贴税，不仅引发中国政府和企业界的强烈不满，美国国内同样怨声载道。一位美国印刷企业业主日前致信美国媒体，称布什政府的这一制裁措施，有可能毁灭了中国高质量铜版纸张的消费者——美国印刷业。

 

　　这位印刷业主致信美国《洛杉矶时报》称，美国政府的贸易制裁措施，必然令中国企业对美出口成本剧增，并导致铜版纸价格上涨。“布什政府出台的反补贴税，潜在毁灭那些使用中国高质量铜版纸张的消费者——美国印刷业。要知道，这个行业能使4万家企业中的110万美国人就业，其出口价值远高于进口价值。”

 

　　事实上，根据世界贸易组织及美国成文法律的规定，美国尚未承认中国为市场经济国家，因此不能对中国提起反补贴调查。而运用“反倾销”与“反补贴”手段对中国进行双重惩罚，显然是极不公平的。更为重要的是，对中国铜版纸征收反补贴税，有可能成为美国等国家下一步针对中国贸易制裁的发端。

 

　　印刷业主认为，中国铜版纸之所以受到美国印刷业的青睐，并非因为获得了不正当政府补贴。而拥有不公平的竞争优势，而是因为近30年来，美国造纸业一直拒绝更新生产设备，中国企业却在使用崭新的设备生产。结果是，美国国内生产的纸张产品只能以价格而非品质来参与竞争。