部门办事看重社区证明 代表呼吁为社区盖章减负
福州印刷网 2008-7-21 8:51:35 来源：福州新闻网
可能很多人会有这样的体会：如今社区的证明是越来越管用了，办准生证、购房、公证、子女上学……很多事情都需要社区出具证明。而事实上，社区面对居民们这些盖章开证明的要求，常常面临“两难”的尴尬境地：盖吧，居民这些情况社区真的不知道，万一盖了章出了问题谁负责？不盖吧，这些事还真就办不成，居民天天来社区吵吵闹闹，伤了双方和气。在今年年初召开的市人代会上，市人大代表吴熙提出了《关于为社区盖章全面“减负”的建议》，市城乡社区办近日答复说将采取一系列措施，为社区盖章“减负”。
部门办事看重社区证明
吴熙代表经过走访多位社区工作者，了解到居民到一些部门办理出国公证、购房、再婚、领退休金等事项的审批或办证时，往往被这些部门要求到社区开具证明。而社区居委会是群众性自治组织，既无执法权也无调查权，对居民收入多少、买过几套房子、婚否等行为往往不得而知。面对户口挂在社区、人长期不居住在此的居民，社区对其情况更是一无所知。既然部门要求居民到户口所在地社区开证明，社区只能在证明上确认该居民是否居住在本辖区，这样的证明显然不能满足居民的要求，矛盾随之而来。
对于代表反映的这种情况，市社区办给予了证实。据市社区办介绍，经济、行政、执法等部门希望从最基层的社区了解最真实的情况，其出发点是好的，但是社区对于居民的许多个人行为和活动没有管理的职能和可能。涉及法律、经济、行政等方面的事，有关部门应下来亲自考察，不能将调查工作推给社区。而不少要求社区盖章出具的证明内容是社区所不了解的，许多行政部门、企事业单位把本应承担的工作推给社区去做，要求社区出具证明，这既不合情合理，也增加了社区负担。
面对盖章“两难”社区怎么办？
针对社区盖章出具证明面临的尴尬遭遇，记者采访了两位社区居委会主任。
庆城社区居委会主任何窦灵说，如果是常住居民来开证明，而且需证明的内容是社区所能掌握到的情况，那么开张证明盖个章只不过是举手之劳，社区都会乐意接受并迅速给办好。但如果是社区掌握不到的情况要开证明可能就有些麻烦，有时社区只好采取“变通”之策，比如在证明中作作“文字处理”，写得模棱两可，达到“既开了证明，又不承担责任”的效果。但是，何窦灵也说，有一些证明社区确实不了解情况是绝对不能乱出具的，否则可能惹上不必要的麻烦。像有两次居民来找她盖章出证明，她坚决拒绝，结果后来发现还好没出证明，否则成了他们重婚的帮凶。
军门社区居委会主任林丹也告诉记者，代表建议反映的情况她也时常遇到。现在有些单位、部门在办理居民事务时程序过于烦琐复杂，比如有些时候身份证、户口簿等证件已经可以充分证实当事人的身份、出生时间等，但当事人却还被要求应有社区居委会开具的证明，这显然是多余的。
要为社区盖章“减负”
吴熙代表在建议中呼吁，希望政府规范有关部门要求社区证明盖章的行为，为社区盖章全面“减负”，做到既不增加社区工作压力，又给百姓带来便利。他的建议得到了市社区办的赞同和采纳。
市社区办在给代表建议的答复中表示，将采取以下措施抑制这种现象加剧：一是向市委、市政府建议出台一个规范社区证明盖章的文件，像杭州市一样出台关于加强社区居委会印章使用管理的意见，明确哪些证明社区应该开，哪些证明不应该开。二是理顺行政审批出证行为。取消一些没有必要盖章的项目，强化各行政事业单位的责任意识。三是为减轻社区居委会负担，国家政府部门设立的专门部门（比如区、街道的公共服务中心）要充分发挥作用，服务窗口要能及时处理居民的各种证明申请，使得这项事务专门化、有效化。同时，市社区办鼓励社区敢于行使拒绝权。社区居委会要处理好管理与服务的关系，把握哪些章能盖。对超出社区管理职权范围外的事项，不能出具证明的，要向居民做好解释工作。
（福州日报记者 李白蕾）
本文标题：部门办事看重社区证明 代表呼吁为社区盖章减负
福州印刷网、福州印刷厂、印刷价格、宣传册印刷、宣传单印刷、包装盒印刷、手提袋印刷、印务公司、光盘印刷、VIP贵宾卡、企业画册印刷、产品说明书印刷厂、不干胶印刷、无纺布袋印刷
福州印刷网fzysw.com福州最专业的纸质品印刷厂、福州最好的印刷超市
|
设计软件格式须知
设计赏析