文化产业具有资源消耗少、环境污染小、附加价值高、发展潜力大等特点，是世界公认的“朝阳产业”，也是很多国家和地区着力发展的重要支柱产业。我国在推动经济发展方式转变，加快产业结构优化升级进程中，应抓住文化产业强劲发展的有利契机，把文化产业发展放在更重要位置，努力培育新的经济增长点。

　　近年来，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国文化产业的国际竞争力不断增强。比如陕西西安秦腔剧院转企改制后，以资本为纽带，以市场为导向，与旅游业紧密结合，努力开拓演出市场，演出场次和收入成倍增加，演职人员的积极性和主动性高涨，他们创作的《梦回长安》已连续上演260多场，观众超过20万人次，年收入约2000万元;近几年推出一大批高质量原创动画，其中《喜羊羊与灰太狼》的电影票房过亿元，漫画书发行量突破200万册，销售额超过2000万元，相应的DVD、网络授权、电影图书、玩具产品、食品饮料等也陆续跟进，出现了各种各样的衍生品。总之，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。

　　同时也要看到，我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应。我们必须继续增强紧迫感、责任感、使命感，牢牢把握社会主义文化的前进方向，紧紧围绕实现全面建设小康社会的目标和构建社会主义和谐社会的要求，采取积极措施，破解发展难题，强化薄弱环节，构建充满活力、充满效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，不断解放和发展文化生产力。

　　着力推动文化产业又好又快发展，必须坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一;坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力;坚持推动中华民族文化发展与吸收世界优秀文化相结合，走中国特色文化产业发展道路;坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力。

　　第一，加快发展重点文化产业。要以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。影视制作业要提升影片、电视剧和电视节目的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，满足多种媒体、多种终端对影视数字内容的需求。出版物发行业要积极开展跨地区、跨行业、跨所有制经营，形成若干大型发行集团，提高整体实力和竞争力。印刷复制业要发展高新技术印刷、特色印刷，建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地。动漫产业要着力打造深受观众喜爱的国际化动漫形象和品牌，成为文化产业的重要增长点。

　　第二，培育市场主体，增强微观活力。要大力发展经营性文化产业，加快培育一批充满生机活力，拥有自主创新能力、知名品牌、自主知识产权的文化企业与企业集团;要坚持以市场为主导，通过积极的产业政策和有序的市场化运作，充分发挥国有文化企业的骨干作用，保持好、引导好民营企业投资文化产业的积极性，迅速壮大我国文化产业的规模，使文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。

　　第三，积极开拓国际市场，实施“走出去”战略。在拓展国内市场的同时，要用好两种资源、两个市场，更好地推动我国文化产品和服务“走出去”，推动我国文化更好地走向世界;积极完善和落实鼓励文化产品和服务出口的政策措施，培育外向型骨干文化企业和对外文化中介机构，积极开展对外文化贸易，努力扩大我国文化产品和服务在国际文化市场上的份额;抓住国际社会研究东方文化、了解中华文明兴趣不断增加的有利时机，加强国际合作，着重抓好具有鲜明中国特色的影视剧、出版物、民族音乐舞蹈和杂技等文化产品和服务的出口，不断拓展对外文化交流渠道，进一步扩大我国文化传播范围。

　　第四，加大文化领域各类人才培养力度。发展文化产业，队伍是根本，人才是关键。我们要加强领导班子建设，把那些思想政治坚定、组织领导能力强、具有开拓精神、熟悉文化工作的优秀干部选拔到领导岗位上来;要创造条件、完善措施，继续推动文化领域人才培养工程，努力造就一批名家大师、一批各专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的文化经营管理人才、一批掌握现代传播技术的专业技术人才;要认真总结各地区各部门创造的成功经验，建立健全长效机制，努力在提高队伍整体素质、培育职业精神职业道德、树立良好社会形象等方面取得实实在在的效果;要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，从工作上、生活上关心知识分子，认真贯彻“双百”方针，鼓励探索，支持创新，包容失败，努力营造良好创作环境，最大限度地调动知识分子的积极性、主动性、创造性，多出精品力作，多出优秀人才。