政协之声:建议尽快建立精神病人社会救助体系
福州众印网 2006-8-21 9:28:00 来源:转载
衣裳褴褛,游走于大街小巷之间;任意索要财物,肆无忌惮;动辄伤人,甚至致人死亡……相信在生活和媒体中,榕城市民可以见到不少武疯子闯祸的案例,但是长期以来武疯子的监管、治疗问题却没有得到有效解决。是什么原因让街头的武疯子越来越多,究竟有什么办法能彻底解决街头武疯子的问题?
对此,农工党福州市委会经过调研后,专门提出了一份提案--《关于尽快建立对精神病人社会救助体系的建议》,要求尽快建立起精神病人的社会救助体系。
情景回放:武疯子频频惹祸
2006年3月25日清晨6点,一名病情突然发作的精神病患者在杨桥路环岛持刀追砍路人;
2006年6月12日上午10点,鼓楼区五一北路,一名武疯子持刀对准过往妇女的头部乱挥舞,过往的女性四处奔逃;
2006年7月17日凌晨,一名在列车上突然发病的武疯子拿着碎啤酒瓶挟持一名女孩;
2006年8月10日晚上9时,台江区状元路一名武疯子突然病情发作,手持水果刀将路边2名男子砍伤……
据统计,目前我市的精神病患者约有两万多人,其中精神分裂患者约有8000多人。精神病专家指出,精神分裂症不同于其他疾病的最大特点就是患者容易丧失理智,经常做出一些疯狂的事情,造成社会的恐慌。
这些精神病人轻则在家发狂,打砸财物,甚至危害亲人的生命安全,重则到社会上伤害人民群众的生命安全,造成了许多人间悲剧。
经费匮乏:谁来为武疯子买单
有关专家预测,进入21世纪后,随着生活节奏的加快以及人们精神压力的增大,精神卫生的问题将更加突出,到2020年精神疾病的医疗负担将上升到疾病总负担的1/4,其危害性也越来越大。
记者从卫生、民政以及公安部门获悉,目前我市的精神病人的救治工作主要以卫生部门为主,民政和公安部门为辅,三部门都设有精神病院负责精神病人的治疗以及研究工作。卫生部门的精神病院主要从事精神病病史研究、心理卫生和神经精神病的治疗研究工作,民政部门的精神病院主要任务是收治市区内三无(无生活来源、无劳动来源、无法定赡养人)和复退军人精神病患者;公安部门的精神病院主要收管有刑事案件,因精神病不能承担刑事责任的精神病人以及武疯子、花疯子等精神病患者。
精神病的治疗和康复费用不低,再加上是慢性病,整个医治过程对于患者家庭来说,需要长期付出高昂的医疗费用,对于普通收入的家庭来说是一笔很大的经济负担。市民政局的有关负责人表示,一个重度精神病患者一个月的住院费在5千到6千元左右,而精神病的治疗期长,复发率高,治疗一个精神病患者的综合费用往往高达十几万元。在市场经济条件下,三家精神病人治疗机构的治疗和康复费用对于患者家庭来说很难承受。尽管民政局下属的市精神病人疗养院属于社会福利性质的医疗机构,收费低廉。但是收费再低廉,对于收入困难的家庭来说也是沉重的负担,因此许多精神病患者往往得不到有效的治疗。
市农工党提出,许多武疯子的家庭负担本来就沉重,如此昂贵的一笔医疗费,往往将武疯子挡在医院大门外。专门的医疗医院也想救助那些游离于正常与非正常之间的患者,但缺乏相关经费,也只能感叹有心无力。长期以来,社会各界对于精神病患者的治疗只是呼吁家庭要负起监管的责任,但实际上,其家庭监护人往往老弱病残,根本无力承担治疗所需费用,也没有能力监管,导致一些武疯子成为自由人 ,到社会上造成危害。实际上,对于精神病的治疗与艾滋病、癌症、白血病等重大疾病的治疗一样,早已远远超出了普通家庭的承载能力。而精神病和艾滋病与其他的重大疾病不同,这两种疾病可能会对社会,给他人造成巨大的危害和不可估量的损失。艾滋病已被国家列为财政专门拨款给予治疗的病症,而精神病的治疗主要还是依靠患者家庭,所以建立起对于精神病人的社会救助体系已经刻不容缓。
建言献策:尽快建立对精神病人的社会救助体系
目前台江区已经正式启动重性精神疾病监管治疗项目,从该区常住人口中筛查1000例重性精神疾病患者,建档立卡后输入国家信息网,对其中120例贫困患者,提供免费长效药物治疗以及免费复诊等。对40例肇事肇祸的患者及时采取应急处置,减少对社会的危害和影响,对其中需要住院治疗,但有经济困难的20例患者实行住院治疗补助,每例补助不超过1500元。
市农工党认为,对精神病患者实行建档监管,有经济困难的免费提供药物、住院实行医疗补助等,这是对精神病人实施社会救助的一个重大举措。但是对精神病人的救助光靠这样这些是远远不够的,只有建成一套完整的精神病人社会救助体系,才能真正实现对精神病人的社会保障。首先,政府要将精神病的防治放到与艾滋病同等重要的高度,以对社会负责的态度,加大对精神病防治投入的力度,把建立对精神病人的社会救助当作一项重要的工程来实施,促进各级党政领导干部重视精神病防治工作。其次,建立专门的精神病救助财政预算。把这项预算作为社会保障预算中的一项重要内容。只有这样,对精神病人的的社会救助才能长期、稳定、有效地开展下去。
此外,我市建立对精神病人的社会救助体系,目前主要可以从三个方面入手,一是对精神病人实行基本治疗药品的免费发放,解决其因无钱购买抑止病情发作或发展的药品而导致病情反复或加重。二是在社区医疗服务中心成立精神卫生服务点,免费对社区内的轻、中度病人实行心理调节工作,发挥一定的看护作用,缓解部分患者看护难的情况。第三,对于有一定的生活自理能力,却没有收入来源,也没有亲人给予经济资助的病人,由民政等相关部门给予救助。
本文标题:政协之声:建议尽快建立精神病人社会救助体系
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