无论是学校食堂供餐、企业（单位）供餐，都要实行严格的准入机制。同时，企业（单位）供餐、家庭（个人）托餐等校外供餐若出现下列4种情形之一者必须退出：餐饮服务许可证被吊销或注销；发生食品平安事故；监管部门在监督检查中发现食品安全问题，经整改仍达不到要求；其他违反法律法规及有关规定的行为。

国家虽然推出了农村义务教育学生营养改善计划，但是如何保证孩子们吃得安全、吃得放心，民间发起的免费午餐”公益活动引起了全国对于农村地区义务教育学生吃饭和营养问题的关心，成了各界广泛关心的热点话题。

教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以确保学生“营养餐”计划能有效实施。实施细则规定，学生“营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容，供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。

配套文件中有一个食品安全保障管理办法，该办法提出学校食品安全实行校长负责制和学校负责人陪餐制，餐费自理。建立由学生、家长、教师等代表组成的膳食委员会，充分发挥其在确定供餐模式、供餐单位、配餐食谱和食品平安监督管理等方面的作用。