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大老板子女加20分
福州众印网 2006/8/5 18:17:00 来源:转载
纳税大户子女享受加分
今年3月6日,漳州市市委市政府出台的《关于全面推进民营经济发展的若干意见》中规定:民营企业纳税大户,其控股企业主的子女在高中招生录取时,可享受加20分的照顾,具体由企业凭表彰决定(或纳税证明)到市或县(市、区)教育局办理相关手续。外商子女也参照执行。
据漳州市政办李科长介绍,政府首先通过国税局、地税局和工商局提供证明,后报政府办盖章审核,汇总后转送教育局执行,并在报纸上公示。据介绍,在股份制企业中,必须是拥有51%以上股份的股东,才能享受此政策。
漳州市教育局有关负责人介绍,今年,漳州市共有106家民营及外资企业纳税大户子女有资格提交申请,享受加分政策待遇,这些企业的纳税额均超过了300万元。
据悉,今年有1名满足条件的考生获得了加分照顾。
“教育为经济服务”
其实,早在2003年7月16日,漳州市委市政府出台的《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》中,就第一次提出了要为纳税大户子女加分的规定。
漳州市政府一位官员说:“教育为经济服务,中考给纳税大户子女加分,这完全是一项鼓励漳州市民营企业发展、弘扬纳税光荣的措施。”
“企业家对子女的教育尤其关心,也比较注重社会地位的体现,喜欢被尊重,加分政策是为了营造一种氛围,体现政府对企业家子女的照顾,能让他们感受优待,投资更加安心。”漳州市教育局办公室一负责人说。
“相比泉州等地,漳州的民营经济发展相对滞后,不在政策上下点工夫很难提升。”漳州市教育局骆副局长说。
漳州市政办李科长说:“规定还包括,允许纳税大户2部公务用车2年内在我市市辖收费站免费通行,具体由企业凭市委、市政府表彰决定(或纳税证明)到市机关事务管理局办理相关手续。”
漳州市政府统计数据显示,到2005年底,漳州市民营企业已达6300多家,实现产值100多亿元,民营企业纳税总额已占全市总数的40%。
20分相当于课改前50分
根据规定,纳税大户子女加分分值为20分。漳州市政府办一负责人说:“课改后的20分(总分450分),相当于课改前的50分(总分750分),这个数值可不小。”
据漳州市教育局一位负责人介绍,今年参加中考的漳州市考生有6—7万人。漳州一中的吴老师说,根据分数分布规律分析,特别是课改后,考分达到分数线边缘时,每多出一分,就会前进几十甚至几百名。而加20分,前进的名次就更难以想象了。
他认为,加分分值应控制在10分以内。
“对考生实际影响不大”
对此,漳州市教育局骆副局长说:“给纳税大户子女加分,这对其他考生的实际影响并不大。”
骆副局长认为,纳税大户本来就不多,加上占有股份比例和直系子女的限制,人数就更少了。在这些人当中,还要排除不适龄的企业家子女、送往市外中学甚至是出国学习的企业家子女等,所以,在实际操作中,真正能享受到加分照顾的少之又少。
他说,在他的印象中,加分政策出台实施3年来,只有两名纳税大户子女享受了此项优待。其中今年受到加分优待的那名考生,“考了300多分,加分没多大意义,再加也进不了一中”,而去年受到加分优待的考生则有点实际意义,加分后,考生上了漳州一中的择校线。
“对这个政策,我看不出有什么不妥之处,但凡是照顾政策,就存在不那么均衡、公平的情况。”骆副局长说,对于加分分值,教育部门会根据淡化加分的趋势,建议有关部门对纳税大户子女加分的政策进行调整。
“为地方经济多作贡献,可以理解”
纳税大户子女可享受加分政策一经报道,立即引来了一场关于教育公平的大讨论。
网友“满地开花”认为,漳州市出台的是一项地方政策,能起到鼓励企业家照章纳税的作用,为地方经济多作贡献,可以理解。
网友“教育博士”则认为,纳税是企业家的义务,不是依靠鼓励得到的,教育是一项公共资源,应该得到公平合理的配置,而不能成为奖励纳税的替代品,经济的发展不能建立在教育公平原则被侵蚀的基础上。
漳州三中一学生家长林健民认为,因为纳税多就给予加分,即使对受优待的学生来说,也是不好的,这样容易在他们幼小的心灵里植下“金钱优势”、“金钱万能”的观念。而对于贫困地区的学生,他们本身所享有的教育资源就比较差,他们要付出更多努力才能考上大学,如果对这些富人子女施行加分政策,就是对这些贫困地区的学生更加不公平,也容易使他们心中产生自卑感。
漳州市教育局一名有着30几年教育经验,且担任过中学校长的教育专家黄老说:“纳税大户子女加分政策,就教育公平上值得商榷,不是太合理,欠妥当,就本人而言,不太好接受。”他认为,教育是要有基本的原则,学校是群众的公共资源,不能受金钱的左右,金钱不能成为入学的指标,更不能让这种意识去毒害下一代。
“会影响其他学生受教育的机会”
福州大学社会系副主任甘满堂说,按照国家规定,能够享受加分政策的学生,主要分为两种:一类是体现自然属性,如少数民族、归侨、革命烈士的子女;另一类则是后天表现优秀的学生,例如三好学生、国家二级运动员、在各类比赛、小发明等竞赛中获奖的优秀学生。
“漳州市制定的这个政策,是把财富作为衡量入学的标准,并使它成为一项制度化的公共政策。”甘满堂说,“‘起点不公正’会加剧社会不平等,破坏教育公平的原则。”
“家长的社会经济地位强烈地影响到优质教育资源的分配,上好学校的竞争已经逐步延伸为学生家长经济能力和社会权力的竞争。”他解释说,“以财富的多寡来决定加分,会影响其他学生的受教育机会。”
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