几个未经审批的作坊被端

　　昨日下午，市环保监察支队的工作人员赶到上海新村65座，对本报曝光的几个小作坊进行检查，当场责令这些小作坊停止扰民行为，近期内搬离小区。

　　服装加工作坊的经营者不愿搬离，一名男子在执法人员面前称：“我这房子是××单位的宿舍，你们管得着吗？”见执法人员不为所动，负责人才表示愿意到环保局接受处理。

　　见到这样的结果，65座住户拍手称快。很多住户表示，如果能防患于未然就好了。对此，市环保局执法人员表示，此类小作坊都是未经环保审批就进入居民区的，如无群众举报或媒体披露很难发现。目前，环保部门只能采取事后监管的方式处理这类问题。

　　为省成本“挤”进小区

　　为什么这些作坊和公司喜欢“挤”进小区呢？几天来，记者经过调查分析，认为节省成本是重要原因。

　　如果租用写字楼的办公室，即使不在商业核心区，月租金也在1200元以上，而且房间面积也比较小。如果在酒店旅馆长期租房，价钱更高。但是如果租在居民小区内，往往1200元能够租到100平方米以上的房子，不但可以办公，还可以住宿，合算不少。

　　此外，记者了解到，商业用电的电费每千瓦时是0．8708元。而居民用电每千瓦时才0．5663元。因此，对于一些需要大量用电的作坊和公司来说，“挤”进小区，能省下一笔不小的开支。

　　另外，在小区里开公司，物业费、停车费、清洁费等相对写字楼也便宜了不少。一般物业管理比较完善的小区，每天24小时都有保安看门和巡逻。公司开在小区里，往来人员没有办公楼那么杂，办公设备等不容易失窃。

　　此外，一些手续不健全的公司开在小区，只要不太扰民，一般比较容易躲过工商、环保、消防、电力等部门的例行检查。因此，小区也就成了这些企业先开工、再办手续的权宜之所。

　　此外，一些开在小区内的设计公司、热水器公司等，比较容易开展业务，获得客源。

　　住宅楼商用该由谁管

　　“小区是居住的场所，需要的是安静，整天被噪声这么吵着，实在让人心烦。”东大商场的居民陈女士说。大部分居民都相当反对住宅楼商用，可令居民们烦恼的是，现在对于住宅商用问题依然没有一个可以圆满解决的办法。“居民有出租自己房屋的自由，出租户只要办齐相关的出租手续，出租房是民用还是商用没人去管。”上海新村一位陈姓居民告诉记者。

　　对于商业企业进入民用住宅区，公安部门是否有相关的规定呢？就此，记者采访了市公安局社区警务指导处处长嵇安子。嵇安子告诉记者，出租屋管理方面的诸多法规中，尚无针对商业企业进入居民区的限制性规定。但是，如果从治安安全和可能带来不稳定因素上考虑，公安机关可以通过不予签订治安责任状的方式，请影响到治安安全的企业搬离居民区。

　　“到底该哪个部门来管理呢？我们找过工商、城管还有公安，但他们来执法后，这些加工作坊还是继续营业。”东大商场物业管理处的一位工作人员说。有些栖身小区的作坊和公司证照齐全，相关法规在处理方面存在空白。而另一些未经相关部门审批的作坊和公司，则和执法人员玩起了“捉迷藏”，成为执法的“老大难”问题。