曾任轻工业部计划司副司长，技术装备司副司长；国家开发投资公司企业部、调查部、办公厅主任。现为中国印刷技术协会首席顾问，中国印刷及设备器材工业协会顾问。今日沈忠康与我们探讨的话题是：印刷行业人才结构的问题。

　　经过20多年改革开放，经历了以计算机汉字信息处理和激光照排技术为标志的我国印刷技术第二次革命，中国印刷业快速超常发展，过去印刷业供不应求拖国民经济发展后腿的局面已经根本改变。当前我国印刷业的突出问题是产业结构不合理，结构性矛盾严重阻碍着印刷业健康发展。其中印刷人才结构的矛盾尤为突出。

　　在历史上，我国印刷作为典型的传统产业，工艺落后、设备陈旧、技术含量低，据1983年统计，当时印刷行业专业技术人员的比重不足1%，远低于国民经济其他各个部门。在经过汉字信息处理和激光照排全面技术改造之后，印刷步入高新技术产业行列，印前全面实现计算机信息处理，印刷多色高速自控水平不断提高，印后装订联动和多样化、个性化也迅速发展，印刷业技术结构发生了根本变化，对职工的技能水平必然提出更高要求。

　　为了适应印刷业迅速发展要求，从上世纪80年代之后，各地各部门高度重视高等印刷专业人才的培养。北京印刷学院作为全国专业印刷高等学府规模不断扩大，同时许多高等院校增设了印刷、包装专业院、系，每年培养印刷相关本科以上毕业生上万人，有力支持了我国印刷业发展的需求。但是，印刷作为加工产业，其内在人才结构需要协调发展。印刷企业第一线生产职工工艺技能水平决定企业产品质量和效率，同高等专业印刷人才需求相比，当前印刷行业职业技能人才短缺矛盾更加突出。

　　据有关部门统计：2005年全国印刷、包装高等教育院校约70所（印刷专业30余所、包装专业30余所），其中13所院校统计在校学生8000人；而专业中等职业学校为11所，在校学生1.2万人；专业高职高专学校有14所，在校学生1.3万人。这个统计可能还不够全面，但反映了印刷行业人才教育结构的基本情况。从目前全国印刷职工340万人来看，很明显印刷高级职业技能人才缺口很大，很难适应印刷业发展的要求。

　　从上海市的情况来看：上海现有印刷职工14万人，其中技师和高级技师只有96人，高级工1294人，合计1390人，占全部职工的0.99%。上海市现有大型印刷设备3270台，按每台配备2名机长的要求需要6540人，而现有1390人只能满足21%需要。

　　按照国务院发展职业教育规划的要求，2010年高技能人才应占职工25%以上，以从事技术的工人占全部职工一半计算，则上海市印刷行业需1.75万人。

　　上海是我国印刷业基础最好、实力最强的地区之一，上海高级技能人才缺口状况尚且如此，其他地区很可能更为严重。在这种状况下，近几年印刷行业内出现“技工荒”、“挖机长”等现象就见怪不怪了。