当云南出版集团公司彻底转制的3年准备期即将结束之时，该集团公司的《战略发展规划》正式出台。集团公司党委书记、董事长、总经理汤汉清兴奋地说：“根据初步确定的集团公司未来十年战略发展规划，集团公司将按照‘一机、两翼、多点’的战略布局，壮大以一般图书、教材、教辅为主的出版主业，战略性发展传媒、地产业务，同时积极培育电子网络出版、动漫产业等多个新的经济增长点。通过不懈奋斗，将公司发展成为雄踞中国西南、真正具有适应市场竞争环境的现代企业，具有可持续发展能力并在多个业务领域具有竞争优势的多元化大型文化产业集团。”

　　成立于2005年1月25日的云南出版集团公司从转制一开始，就提出了靠“一机、两翼、多点”腾飞的初步设想，并为未来的发展做着充分的准备。

　　一是将转制准备期变为转制试验期。云南出版集团提前将公司正式注册为企业法人，成为真正意义上的“公司”主体，并按照建立现代企业制度的要求，制定了30多项工作制度，确保了公司各项工作的有序运转。

　　二是组织全体员工学习了《忠诚胜于能力》、《致加西比亚的信》等书，提高了员工对企业的忠诚度，增强了企业的凝聚力，并取得了显著效果。云南新华书店有限责任公司被中央文明委授予了“全国精神文明建设工作先进单位”。

　　三是确立了以图书出版、印刷、发行为主业的工作思路，全心全意围绕主业做文章。2006年，该公司组织出版的《郑和史诗》、《中国当代少数民族文学史论》和《实战普洱茶》获首届中华优秀出版物奖。公司所属5家出版社的图书再版率比2005年提高了30%，达到了56.4%。

　　四是大力实施资源整合，优化资源配置。集团公司将长期分散在各出版社的中小学教材出版业务集中到集团教材出版中心经营管理，将7个印刷厂组建成新华、国防两个印刷集团，将各自为政的纸张采购运作模式改为由集团集中招标采购运作。这些整合和改革措施，不但提高了效率，也节约了成本。比如，仅用纸平均每年就节约采购成本300多万元。2006年，集团公司虽然在教材出版、发行上让利5000多万元，但销售净收入比2005年增长8.1%，利润总额比2005年增长17.74%，年终总资产比2005年增长11.63%，国有资产增值率为10.7%。

　　五是精心安排“走出去”工程。近两年来，该集团公司所属5家出版社的图书被越来越多的国外出版商看中。晨光出版社近两年内就有51种图书以成品或版权形式走出了“国门”。仅《郑和史诗》等郑和系列丛书就向国外销售达14800册，销售码洋达200多万元。

　　六是把服务“三农”作为出版发行的重点。云南科技出版社2006年出版的图书80%是服务“三农”的，比2005年上升50个百分点。该社出版的《农村日用大全》被列为全国服务“三农”优秀图书。2006年，该社和昆明新华书店连锁经营公司，被评为“全国新闻出版行业服务社会主义新农村建设出版发行先进集体”，该社的刘康和云南大理州新华书店有限责任公司的杨源，被评为“全国新闻出版行业服务社会主义新农村建设先进个人”。

　　七是加大基础设施建设。重点加大了对发行网络、印刷设备更新改造设施建设。其中，对书店网络建设投入5400万元，对两大印刷集团设备更新加大投入2200万元。八是积极培育新的经济增长点。比如，集团公司的“高品位制版印刷技术研究项目”，获得了云南省人民政府颁发的“科技进步二等奖”，此技术项目已投入使用并在业内逐步推广，开始产生效益。

　　云南出版集团公司采取“一机、两翼、多点”的发展战略，得到了云南省委、省政府，省委宣传部，省新闻出版局的充分肯定和大力支持。省局党组书记、局长张德文到集团调研时说，省局和集团公司的关系好比一枚硬币的两个面，谁也离不开谁。我们是“一家人”，要“分家不分心”，共同的目标是繁荣和发展全省新闻出版业。局里支持集团公司的原则，是让集团在政策和法规允许的范围内放开经营，政策和法规没有禁止的，按照改革的原则大胆试验。