数字出版是以内容为基础的新兴出版方式，它简化了出版流程，缩短了流通环节，使出版产业链的两端从单向传递转变为双向、多向互动，从以产品为主转变为以产品加服务为主。近年来，以搜索引擎、移动终端、电子阅读器等为主的数字出版技术不断创新发展，数字出版与传统出版的产业融合不断深化，数字技术日益成为新闻出版业发展的重要动力。

　　发展数字出版是新闻出版业可持续发展的战略重点

　　数字出版代表着新闻出版业的未来发展方向。数字出版的发展借助于计算机、互联网、数字化三大技术，其产品信息海量，文化多元，互联互通，传输快捷，不受国界的限制，作用越来越强大，在提升中华文化竞争力方面日益发挥着重要的作用，已成为发展新传媒的战略重点。年轻消费者阅读习惯的转变和数字阅读人口的快速增长给产业发展提供了无限商机。可以预见，今后还会出现越来越多的数字出版新业态，它将会成为新闻出版的主体产业之一，在相当长一段时间内保持高速增长的势头。

　　数字出版是文化产业的新增长点。调整产业结构、发展高新技术产业是我国城市经济工作的重点，而数字出版产业正是新型产业发展的亮点。在我国的出版业中，数字出版出现的时间虽然还不长，目前的总体规模还较小，在整个新闻出版业总产值中的比重也还有限，但其发展速度一直很快，带动作用日渐明显。2006年，我们开始对数字出版产业总产值进行统计，当年是200亿元，2007年是360亿元，2008年是530亿元，预计今年可以达到750亿元，三年的平均增长速度达到56.2%，表现异常突出，发展态势很好。几年时间已经和我国的图书出版产值不相上下，成为新闻出版业强势增长的重要动力和新的经济增长点。

　　数字出版物已经成为新闻出版“走出去”的一大亮点。近年来，在推动新闻出版业发展中实施了“走出去”战略，并为此制定了配套措施，安排了扶持资金，取得了较好的效果。但不可否认的是，我国传统出版物在“走出去”方面，受制于语言、内容、传播渠道和营销网络等诸多因素，与中央对新闻出版业“走出去”的要求还有很大差距，而数字出版是改变这种状况的一个切入点。例如，我国的学术期刊“走出去”的不多，但我国的学术期刊数据库远销世界100多个国家和地区，而且需求量越来越大。这就是数字出版的优势。网络游戏尤其如此，仅2008年，我国就有15家网络游戏企业自主研发的33款网络游戏作品进入海外市场，覆盖40多个国家和地区，实现年销售收入7074万美元。这些都得益于出版物内容数字化、传播网络化这一特性。今年的法兰克福书展，中国作为主宾国，数字出版也是参展的重点之一。中国出版资源丰厚，数字出版蕴藏着巨大的国际市场。

　　加快产业基地建设是推动新闻出版业快速发展的战略举措

　　近年来，我们坚持把建设新闻出版产业带、特色的产业集群和产业基地，作为发展这个第一要务中的亮点，以此推动新闻出版业快速发展、做大做强，使新闻出版业的发展格局出现了新的变化。我们力促“珠三角”、“长三角”和“环渤海”三大印刷产业带的形成，带动了整个中国印刷产业的发展，产能占了全国印刷业产值的60%，提升了我国印刷业的国际竞争力；粤东和江苏光盘复制产业园的建设，使我国光盘生产达到了世界产能的20%以上；北京、上海、广州、南京、杭州、成都等十大图书、报刊出版基地出版发行总量占全国的60%以上；新闻出版总署已经批准的12家网游和动漫基地，聚集了一批数字出版企业，繁荣和发展了我国的网游和动漫产业；11家版权贸易、保护示范基地的建设，吸引了大批创意产业公司落户，增强了文化创造力。这些出版基地，已经显现出了强劲的发展势头和对整个出版产业的带动及示范作用。

　　一是有利于发挥产业集群优势，提高产业集中度和专业化协作水平。多年来，从业单位小而散、集约化程度不高是制约我国新闻出版业发展的一个主要瓶颈。在数字出版产业发展方面，我们总结了以往的经验，建设数字出版产业基地，吸引众多企业入驻，一方面能够有效地发挥产业集群优势，提高产业集中度；另一方面，由于数字出版产业链长、涉及面广，将产业链上的不同企业聚集在一起，也有利于更好地分工协作，成龙配套，发挥各自优势，提高协作水平，依托公共平台共同发展。