上海最新发布的《上海市新闻出版业“十二五”规划纲要》显示：未来五年，上海的上海新闻出版业通过深化改革开放、加快转变发展方式将使全市新闻出版产业年总产值由985亿跃升至1700亿元。

　　这份新鲜出炉的《上海市新闻出版业“十二五”规划纲要》明确提出：十二五期间，上海的新闻出版业将构建“五大体系”，即：基本形成导向正确、传输快捷、具有一定国际影响力的出版传播体系；基本形成以政府为引导、企业为主体、市场为导向的新闻出版创新体系；基本形成布局合理、结构优化、富有竞争力的新闻出版产业体系；基本形成以人为本、覆盖全面、功能完备的公共服务体系；基本形成调控有力、依法行政、运转高效的行政管理体系。为此，上海新闻出版业将坚持把导向正确作为新闻出版工作的核心；坚持把服务人民作为一切工作的根本宗旨；坚持把改革创新作为促进发展的强大动力；坚持把科技进步作为产业发展的重要支撑；坚持把人才作为新闻出版发展的第一资源。完成弘扬时代主旋律，提升上海新闻出版影响力；推进公共服务建设，保障人民群众的基本文化权益；大力发展新闻出版产业，转变经济发展方式；积极发展战略性新兴产业，促进数字出版跨越式发展；积极推进市场体系建设，合理配置新闻出版资源；加大版权服务和管理力度，提升版权保护意识；继续深化新闻出版体制改革，营造良好发展环境；加强人才队伍建设，培养新型新闻出版人才；加快“走出去”步伐，增强文化传播力和影响力等九大任务。

　　此间业内人士认为：上海新发布的《上海市新闻出版业“十二五”规划纲要》主要特点有：

　　一是突出了新闻出版业奋斗目标时代要求。上海发展新闻出版业具有得天独厚的区位优势和良好的基础，完全有条件、有能力，在“十二五”时期，从新闻出版大市、新闻出版重镇向新闻出版高地迈进。提出将承担12％的国家“十二五”规划重点出版项目；打造在国际上具有一定竞争力的大集团；力争国家一级出版社由目前的7家上升到10家；印刷产业的年均增速保持10%以上，总产值超过900亿元；上海新闻出版产业总产值1700亿元，增加值占全市国内生产总值的比重达到2%.

　　二是突出创新驱动、转型发展的主线要求。上海将在新闻出版产业转型方面，充分发挥数字出版作为战略性新兴产业的重要作用，顺应“三网融合”和上海“智慧城市”建设带来的发展机遇，促进各种资源和媒体形式的融合，推动传统新闻出版企业的数字化转型，推动研发面向终端的多媒体数字出版技术，把上海建设成为规模领先、产值领先、集聚度领先的数字出版高地。到“十二五”末，形成3-5家年产值超过20亿元的数字出版领军企业，培育1-2个具有国际知名度、行业影响力的数字出版品牌，确保数字出版产业产值达到600亿元，力争700亿元。“绿色”认证的印刷企业数量占到1000万工业产值规模以上印刷企业总数的50%.应用数字化技术的企业数量占到1000万工业产值规模以上印刷企业的80%.

　　在新闻出版传播方式转型方面，上海将继续提高舆论引导能力和驾驭新兴媒体的能力，确保重大问题不缺位、关键时刻不失语，抢占舆论制高点。大力推进出版振兴工程、推进出版创新工程、推进出版品牌工程。通过国家重点项目和上海重点项目规划的实施，发挥“上海世博全书”、“上海与现代中国研究出版工程”等重点出版工程的示范带动作用，以230种左右国家重点图书出版规划项目为抓手，推出一批优秀文化传承精品，提升上海出版整体水平。规划一批适合各层次读者需求、读者喜闻乐见、社会效益和经济效益俱佳的大众读物。扩大沪版图书品牌产品阵容，提高市场占有率和影响力。