公共资源配置逐步市场化
福州众印网 2006/8/15 14:09:00 来源:转装
今后,凡属于法律法规许可,具有经营效益,人民群众比较关注,易于滋生违法违纪违规问题的公共资源配置项目,都要逐步纳入市场化配置的轨道。对涉及公益事业、属于政策性经营亏损的项目,政府将适当予以补偿。昨日,省政府办公厅转发《省纪委省监察厅关于进一步规范公共资源市场化配置工作的若干意见》(以下简称《意见》)。
据了解,所谓公共资源主要包括社会资源、自然资源和行政资源。社会资源指供水、供气、供热、公共交通、污水或垃圾处理等行业的特许经营权;自然资源指经营性土地使用权、采矿权等;行政资源主要是指政府依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能所形成及衍生的资源,如户外广告设置权、公交线路经营权和网吧经营权等。市场化配置就是通过招标、拍卖、挂牌出让、电子竞价及法律法规另有规定的其他市场竞争方式进行配置。
《意见》规定,公共资源市场化配置范围包括六大方面:已推行国有经营性土地使用权及采矿权、探矿权“招拍挂”制度的,要逐步扩大市场化配置的范围;文化、体育、教育、卫生等部门的特许经营或专营性项目,如网吧经营权、文化体育活动冠名权等;依附于市政公用事业及设施的经营性项目,包括户外广告、公交线路经营权等;非经营性的市政公共设施(包括园林绿化、环境卫生等)的日常养护,公共场所保洁,大型公共设施的物业管理等;党政机关、事业单位的非生产性资产转为经营性资产的出让、租赁等;利用赋予的职权或履行公务所形成的公共资源,如罚没公物及其他公物的委托处置权、物品采购权等。
本文标题:公共资源配置逐步市场化
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