《通知》中指出，灾后重建要因地制宜，采用分散建房与集中建房相结合的办法，不得在低洼地带、地质灾害危险区等易发灾害地带重建住房。要合理设计，综合考虑当地住房整体水平、建筑特点和重建户的承受能力。重建家园应尽量不占或少占耕地，灾民建房急需用地也可以依法先行使用土地，但应在灾情结束后6个月内申请补办建设用地审批手续，涉及建设、规划的相关费用应尽量给予减免，最大限度地减轻受灾群众的负担。分散建房的，由本人申请，县级民政部门审批；集中建房的，由村委会申请，县级民政部门审批，并报设区市、省级民政部门备案。同时，对重建项目要实施倒计时跟踪指导，对建房对象的资金补助要按建设进度分批拨付，确保重建资金专款专用、有效使用。因“桑美”超强台风受灾的恢复重建工作，应力争在元旦前建成一层以上住房，确保所有重建户在春节前全部搬入新居。