长乐演屿村盘活村财阳光作业　处处是“阳光”

　　水泥路铺到了家家户户的门前，村民正在村中的公园悠闲地聊天，新建的小学教学楼下孩子们开心地做着游戏……记者走在长乐市漳港街道演屿村宽敞的村道上，看到一派和谐、幸福的景象。谁也不会想到，这个村在5年前还是个村财负债高达109万元的贫困村。
   
　　村主任杨善斌说，演屿村的改变得益于村里走出了一条“盘活村财，阳光作业”的好路子。

面向市场 盘活村财
   
　　说起几年前的日子，演屿村的村民纷纷摇头：“那时，村里的收入来源就靠机砖厂和鱼塘的承包所得， 村财年年负债。”
   
　　看着邻近的村子一个个富了起来，演屿村上上下下坐不住了。他们将村集体资产进行了盘整，“不盘不知道，一盘吓一跳！”杨善斌说，村里一下盘整出了1家机砖厂、1家瓦厂、50亩板料场、500多亩鱼塘、950平方米旧村部以及2800平方米的停车场。
   
　　演屿村重新进行预算和包装，面向市场，实行公开招投标、拍卖、租赁。
   
　　仅机砖厂，中标价就高达72万元。2001年还负债105万元，到去年年底就已盈余185万元。全村2912人的人均纯收入高达6052元，翻了好几番。           

村务公开搭起“连心桥”
   
　　“村里有钱了，村干部会不会把钱吞到自己的腰包里去了？” 村财有钱了，却有不少村民却开始担心村里乱花钱。
   
　　演屿村的村干部深知，过去由于村务管理不够规范、村财务收支透明度不高、村财支出不很合理等问题，导致村民对村里的正常开支产生怀疑，对村干部不理解的现象普遍存在。
　   
　　为了让村民放心村财的去向，村里建立了收支两个账户，堵住村财违规支出的渠道，杜绝了各种不合理的开支。通过建立健全收支两条线，村里节省了各类不合理开支达12万余元。
   
　　与此同时，村里还规范了议事程序，凡是5万元以上的用款计划，需提交村民会议或村民代表会议讨论通过，让群众最大限度参与村财管理。所有开支全部在村里的公开栏公布，同时设立“回音壁”对群众反映的问题及时解决，并进行公开反馈。
   
　　通过规范各种村财管理制度，进一步深化和延伸村务公开，让广大群众直接参与村财管理，直接了解村财收支的具体情况，增强了群众对村干部的信任感，也搭起了干部群众的“连心桥”。

“阳光村务”带动村居建设
   
　　杨依伯是村里的普通村民，在村里算不上很富裕，但在新改扩建村道时，他一下子就捐了1万块钱。“以前村里没钱，我们都不敢捐，怕钱捐了也被村里用到别处去了。现在村里有钱了，还搞‘阳光村务’，每一笔钱我们都知道用到哪去了。都是为村里办事，多捐点我们也放心。”杨依伯说。
   
　　“手中有粮，心中不慌”。村里有了钱，有了群众的信任，村干部就放心大胆着手建设公益事业，为群众谋福，为百姓谋利。
   
　　对群众呼声较高的公益事业，村里拿出项目总投资额的20%至30%的资金作为启动资金，带动村民捐资。仅新改扩建村道一项，就吸引了五六十万的捐资，把水泥路修到了各家各户的门口，受到了村民的一致称赞。
   
　　近年来，村里先后投资90余万元完善新村小区的基础设施和绿化工程建设；投资25万元对小学旧教学楼进行危房改造；投资9万元新建公园……
   
拓宽村财收入不停步
   
　　规划合理的新村小区、完善的绿化工程、现代化的村中公园，对于村里这些年的变化。村主任杨善斌并不满足：“还要进一步发挥村财的引导、辅助、鼓励作用，让演屿村变成有特色的新村庄。”
   
　　“村财的各项支出还是很多。而村里的集体资产并不多，目前我们正设法拓展新的收入来源。计划把村里的几十亩新村规划用地建成店面，做商业出租，拨出部分村财投资周边企业，以实现长期增值。拓宽村集体经济的增收渠道，保证了稳定的村财收入，才能更好实现对村里建设的指导和调控。”杨善斌说。
   
　　现在的演屿村在村委的带领下，加大了对种粮大户的资金扶持力度，普及无公害生产技术，发展绿色、有机、优质的粮食生产。
   
　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”随着“盘活村财，阳光作业”的路越走越宽，演屿村将展现出自力更生、富民强村的全新面貌。