昨日，福州市十四届人大常委会第十五次会议举行了两场专题询问会，就加强公共卫生服务体系建设和推进生态市建设进行专题询问。

　　这次的专题询问会是今年6月份福州市人大常委会专题询问会的一个后续，询问会继续聚焦在福州市公共卫生服务体系建设和生态市建设上。专题询问始于“问”，但不止于“答”，年终的再询问，既是对上次询问的跟踪督查，也是对今后工作提出意见和建议。

　　针对委员提出，能否降低社区医保门诊报销起付线的问题，福州市人社局作了回答。

　　据福州市人社局介绍，今年，福州全市参加城镇基本医保人员到基层医疗机构就诊的量达到789万人次，其中就诊普通门诊413万，特殊门诊376万人次。为了引导参保人员到基层医疗机构就诊，已采取降低起付钱、提高报销比例的办法。

　　在特殊门诊方面，起付线职工医保从三甲医院的800元降低到600元，居民医保从三甲医院的800元降低到150元，报销比例比三甲医院提高了5%和30%，还在全省独创了优惠政策，也就是参保人员到实行药品零差率的基层医疗机构就诊高血压、糖尿病、慢性心衰等15个特殊病种，使用国家基本药物实行了零起付，直接由医保统筹基金报销。

　　在普通门诊方面，居民医保不设起付钱，每次就诊个人自付10元钱。职工医保和全省有实行医保门诊统筹的省本级和厦门市同样政策，不分医疗机构等级，全部实行一个起付线，即1500元，但是基层医疗机构报销比例方面比三甲医院提高5%。

　　福州市人社局表示，会后，将进行深入的调查研究、认真细致的测算，适当调低职工普通门诊在基层医疗机构就诊的起付线。

　　福州城区预留13块医疗用地

　　在今年6月份召开的专题询问会上，已经有委员关注到新增医疗用地的问题，半年过去了，这些医疗用地规划情况如何，用地指标是否能保证呢。

　　福州市规划局和国土资源局回答了委员的询问。

　　据福州市规划局介绍，已经按照福州市政府的要求新增了13块医疗用地的规划，这13处医疗用地是结合未来福州市的发展、人口分布以及服务半径来统筹布局的，它们主要分布在马尾、仓山、晋安，其中，仓山区8个、马尾区2个、晋安区3个。而鼓楼、台江由于已经集中了不少省市医疗资源，暂时不再考虑新增医疗用地。福州市规划局表示，规划将按照程序报批，并严格按规划来实施。

　　福州市国土资源局表示，这13处用地指标有保证，在土地收储方面，目前13处用地中已经收储快安片、奥体中心片、琅岐一期3个地块，共280亩土地。另外，还有5处用地分布在仓山和晋安的鹤林，正在推进收储程序。新店和螺洲目前还未启动收储工作。国土部门将根据医疗建设需要的轻重缓急，在立项、征迁、规划选址等相关工作推进后，积极开展土地报批工作。

　　医疗联合体将提升基层服务水平

　　今年7月份，福州市第一医院等23家医疗单位组成了医疗联合体，这种医疗联合体在帮助基层提升医疗服务能力上是否有优势呢?

　　福州市卫生局回答了委员的询问。据福州市卫生局介绍，医疗联合体会方便基层的医生到大医院进修、学习，选派大医院的医生支持较薄弱地区的医疗单位，指导基层开展手术、查房等工作。同时医疗联合体还进行了“双向转诊”和“远程会诊”服务，这样，群众不再大病小病都往大医院跑，能在基层解决的就在基层解决。的确是属于基层院看不了的大病，转诊到医联体上级医院还能按照县里的医疗标准来报销，这样在经济上有了很明显的实惠。