城镇大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的城区做好规划布点，平价商店建设要综合考虑当地人口密度、农副产品需求水平、交通便利情况等因素。逐步实现到2015年全省城镇居民大中型社区周围6平方公里内有1个以上固定或者流动平价商店，此基础上向小型社区和乡镇延伸，逐步形成合理覆盖的平价商店网络。

日前省政府办公厅发布并实施《福建省农副产品平价商店管理暂行方法》当食品类价格月同比涨幅超过8%省平价商店将启动控价任务。记者昨日从省物价局获悉。

《福建省农副产品平价商店管理暂行方法》规定了省平价商店启动控价任务的具体门槛。只要出现以下情形之一：居民消费价格总水平月同比涨幅达到或者逾越政府年度控价目标、食品类价格月同比涨幅超过8%猪肉价格月环比涨幅超过3%或者连续两个月环比涨幅合计超过3%蔬菜类价格旬环比涨幅超过10%或者根据市场形势判断可能发生价格异常动摇的其他情形。平价商店建设主管部门就应当与经营者协商，并会同财政部门提出平价商品销售方案，经同级人民政府批准后实施。

平价商品销售方案原则上应当包括实行平价销售商品的供应品种和品质、协议价格、供应数量、执行期限、政府补贴等内容，按规定。其中平价蔬菜、水果类销售价格应当低于当地同类市场均价15%以上，粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品价格应当低于当地同类市场均价5%以上。

平价商店建设主管部门可以决定停止执行平价商品销售方案，当平价商店所在市、县市场价格回落到规定的涨幅以下并平稳运行超过一周时。并报同级人民政府备案。

价格平稳时期，也鼓励平价商店经营者依照自愿原则以不高于市场平均价格销售平价商品。当农副产品市场出现严重供大于求、价格大幅度下跌时，鼓励平价商店经营者以不低于生产成本的价格收购农副产品。

依照“先控后补”原则进行补贴，方法》还要求政府对经营者因执行控价任务的损失。结算比较方便。为平价商店提供鲜活农产品运输的车辆，全部免收道路通行费，并允许24小时城内通行和停靠。

之前平价直通车等举措的执行并没有明确的规范，华威集团副总经理张新友表示。主要是看经营者自己的需要和意愿。物价局相关人士称，该《方法》规定的门槛简便易懂，执行起来也很容易。据悉，平价商店可以是固定平价商店，也可以是流动平价商店，各地根据实际情形选择。

平价商店可以采取以下三种方式设立：超市设立平价销售区（柜）由粮食经营企业、商业零售企业、农副产品生产经营企业、农民专业合作社等经营主体设立固定平价商店；由物流企业、农副产品生产经营企业、农民专业合作社设立流动平价商店。

考虑到全省各地消费习惯差异较大的情况，平价商店经营的品种实行目录管理。平价商品目录由设区市制定。经营者在平价商品目录内自由选择经营品种，但超市销售平价商品品种不少于10种，其中蔬菜类不少于5种。这样既能够发挥经营者的主动性，又能够满足人民群众的基本生活需求。政策扶持上，《福建省农副产品平价商店管理暂行方法》要求各地根据实际，不拘一格，灵活运用资金支持、政策扶持、信息服务、推介宣传等手段，通过将参加蔬菜政策性保险的生产者优先列为平价商店推销对象、进行保费补贴、租金补贴、贷款贴息等方式，鼓励、引导市场主体积极、平等地参与平价商店建设。