好保姆难找好雇主也难觅　福州保姆市场亟待规范

火车站附近的保姆站鱼龙混杂。记者张铁国摄

　　提起福州的保姆行业， 一些市民感叹：现在找个好保姆真难！一些保姆也抱怨：要找个待遇较好、雇主为人不错的岗位太不容易！ 保姆行业是怎么了？近日记者对此进行深入调查。

现状：保姆市场鱼龙混杂

　　19日，贵州籍保姆张某被鼓楼警方依法刑拘。据了解， 9月15日上午，家住鼓楼区五凤新区的陈女士在达明路一家中介公司雇请了32岁的张某当保姆， 18日，张某趁陈女士家中无人，将价值共1500元的手链偷走，后被五凤派出所民警及时抓获。据办案民警介绍，此前，张某已3次通过同样的手段在闽清、仓山、晋安3地偷走雇主家中的财物，被警方作为盗窃嫌犯进行上网通缉。

　　这种见财起贪心的保姆，让市民对保姆印象大打折扣。还有一些“保姆托”更让人头痛，一位知情人士向记者透露，所谓“保姆托”，就是一些非法保姆站（中介公司）与保姆串通，介绍保姆到雇主家工作，中介公司一般收费五六十元，比正规中介少100多元。然而，两三天后保姆便会以各种理由提出辞职，所缴的费用也被中介公司与保姆平分。更有甚者，盗窃雇主的钱物进行平分。

　　记者在调查中发现，也有一些中介公司为追求经济利益，对求职者来源和用工者的情况一概不问。只进行有雇主就放手不管的“一锤子买卖”，这也是导致市场混乱的根本原因。

难点：行业无人监管

　　榕城保姆市场为何会出现这种景象？业内人士认为，主要是监管制度不完善。国家劳动和社会保障部于2000年明确提出，将保姆列为90种必须持证上岗的职业之一，但记者在调查中了解到，在我市经过培训上岗的保姆寥寥无几；按照劳动法有关规定，保姆必须与中介公司和雇用方签订劳动合约，但由于保姆文化素质较低、流动性大，几乎无人签订合约。

　　保姆该由哪个部门来实施监管？市劳动和社会保障局劳动力管理处许科长在接受记者采访时说，他们只负责对中介公司的监管，保姆只是个体，不归他们管。

　　福州火车站工商所所长何为民说，工商部门只对符合条件的中介公司进行注册，办理营业执照，对中介的欺诈行为进行处理，保姆市场的日常监管也不属于其管理范畴。

　　市妇联有关负责人表示，他们的培训班也只负责对失业人员（或保姆）进行业务培训，并不能对其实施监管；卫生防疫部门也只能核发《健康证》……

　　如何给保姆“正形”，让她们以良好的思想素质、较高的业务技能上岗，已成为市民的一种奢求。

建议：雇佣双方应签订劳动合约

　　怎样去破解找好保姆难、保姆找工作难？市劳动部门有关负责人认为，首先要建章立制，签订劳动合约。许多雇主嫌麻烦，未与中介公司或保姆签订合同，而保姆一般由于文化素质较低，也没有这方面的意识，导致权益受损时无法维权。比如保姆工伤或保姆的行为导致小孩、老人受伤等，都无法按照有关规定索赔。另外，是否为保姆建立保险制度，如何选择险种等，如何培训上岗等都应在考虑之列。

　　开办了4年保姆中介的福州当代劳动就业服务有限公司总经理郑孔强认为，雇佣双方平时加强沟通最关键。当雇佣双方遇到矛盾时，应多沟通交流，多理解支持，相互信任。